Тарифная политика, инвестиции в химию и высокотехнологичные производства

Механизм, благодаря которому предложенная министерством схема сработает в пользу увеличения эффективности и темпов роста. Но результат может оказаться и нулевым, и отрицательным. Каким образом планируется реализовать идею заморозки регулируемых тарифов в 2014 году. Ее необходимость министр обосновывает падением конкурентоспособности предприятий.

ЭнерготарифЭнерготариф, выраженный в долларах, вырос за последние пять лет в 1,7 раза, по газу — в 2,2 раза,— заявил он, уточнив, что по ряду позиций сопоставимые издержки превышают в некоторых странах Европы и Америки.

Высокие тарифы, а не увеличение неопределенности, падение спроса и высокие налоговая и административная нагрузки, на которые указывают текущие опросы бизнеса, лишают компании возможности ценового маневра и ресурсов для инвестиций.

Инвестиций ТЭКаОчень серьезный спад инвестактивности предприятий — по итогам семи месяцев этого года инвестиции сократились на 0,7 процентов.

бъяснение, к слову, противоречит выводам его подчиненных, содержащихся в мониторинге социально-экономического развития за семь месяцев 2013 года. Сокращение инвестиций крупных и средних предприятий в значительной степени обусловлено сокращением инвестиций ТЭКа, в особенности газовой отрасли. В газовой отрасли… за период с начала года капиталовложения снизились на 37,3 процентов,— поясняется в докладе. На этом фоне инвестиции в химию и высокотехнологичные производства которые, исходя из логики министра, должны были сокращаться продолжали расти: при растущем давлении на издержки часть компаний настойчиво инвестировали в эффективность, увеличивая в источниках финансирования капвложений долю займов. Тарифная пауза в качестве поддержки предприятиям, которые столкнулись с очень серьезным ограничением по спросу в силу циклического спада.

Расценивают меру как субсидию наименее эффективным компаниям, связывая замедление экономики со структурными и институциональными ограничениями.

Инвестировать и создавать рабочие местаЕсть дополнительные и не менее противоречивые цели: одновременно увеличить поступления от налога на прибыль в региональные бюджеты и дать предприятиям дополнительную возможность инвестировать и создавать рабочие места.

Снижение ставок по кредитам, заморозка тарифовПомимо замедления среднегодовой инфляции в 2014 году на 0,4-0,5 процентов, что, по мнению господина Улюкаева, очень важно в плане формирования инвестклимата, решение проблемы длинных денег в экономике и снижение ставок по кредитам, заморозка тарифов позволят экономике вырасти на 3 процентов в 2014 году. Общий эффект для экономики оценивается примерно в 130 млрд руб. в 2014 году, в 140 млрд руб. в 2015-м и в 150 млрд руб. в 2016 году.

Можно достигнуть лишь в ручном режиме. Придется уговорить госмонополии существенно не сокращать инвестпрограммы и снижать издержки, а их контрагентов, получивших тарифную субсидию, сокращать контрактные цены. Мы готовы помогать и РЖД, и Газпрому, и сетевым компаниям — поддерживать стремление оптимизировать цену услуг поставщиков, сложно отследить все стадии передела, но важно послать импульс.

Промышленность и сельское хозяйствоНа перспективу тарифной заморозки в 2014 году госмонополии уже отреагировали декларациями о будущем сокращении инвестиций. Оценки общей выгоды для промышленности и сельского хозяйства, согласно Центру макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования ЦМАКП, без учета потерь от сокращений капвложений монополий составляют 200-250 млрд руб. в 2014 году. Впрочем, по словам Владимира Сальникова из ЦМАКПа, если госкомпании снизят инвестиции, общий эффект для экономики от заморозки тарифов окажется, скорее, нулевым.

Может реализоваться и более пессимистичный с точки зрения роста сценарий: в нем высвободившиеся деньги будут потрачены компаниями не на инвестиции, а на погашение долгов или увеличение импорта. Такой вариант вполне вероятен, учитывая, что в самом Минэкономразвития ссылаются на то, что имеющиеся производственные мощности используются на 68 процентов при реальном потенциале их использования 82 процентов — возможность увеличения выпуска без инвестиций на 14 пунктов у них есть уже сейчас.